Grande agitation autour de la place de l’Alsace dans le Grand-Est. Normal quand on sait que 82% des Alsaciens veulent le retour à une collectivité régionale alsacienne. Le parti régionaliste Unser Land mène une campagne d’affichage dénonçant le « boulet » que représente la « grande région » pour l’Alsace, les élus macroniens reçoivent l’appui du Parti Socialiste pour s’opposer à toute sortie du Grand Est, les élus strasbourgeois font des pieds et des mains pour que la capitale alsacienne s’impose pour supplanter les deux départements, les Républicains ne savent plus où ils habitent… Rottner joue sa carte… comme d’habitude. Les Alsaciens ont vraiment le sentiment qu’on les prend pour des gogos… preuve en est une fois encore en leur jetant comme hochet que Strasbourg serait « la capitale » du Grand Est. Diantre, je croyais qu’elle était la capitale de l’Europe… Nous publions ci-après un article de Pierre Klein, président d’Initiative citoyenne alsacienne, qui rappelle la réalité de la disparition progressive de l’Alsace dans la nouvelle région.

MM

Par une loi adop­tée le 17 décembre 2014, la ville de Stras­bourg a été consa­crée chef-lieu de la Région Grand Est. De toutes les régions de France, seule celle du Grand Est a ain­si vu sa capi­tale dési­gnée par la loi. Il fal­lait ras­su­rer la popu­la­tion alsa­cienne et obte­nir l’adhésion des grands élus d’Alsace ou pour le moins leur abs­ten­tion lors du vote de la créa­tion du Grand Es (1). À Stras­bourg donc la pré­fec­ture du Grand Est.

Mais où sont donc les sièges des Admi­nis­tra­tions d’État, des Direc­tions, des Fédé­ra­tions pro­fes­sion­nelles, cultu­relles et spor­tives, des Comi­tés, des Chambres, des Cours… Où se tiennent les réunions ? (2)

Stras­bourg qui se veut capi­tale euro­péenne est-elle seule­ment capi­tale régio­nale, avec tout ce que cela implique ? Pas véri­ta­ble­ment ! Avant, elle était une véri­table capi­tale régio­nale, main­te­nant, non ! Autre ques­tion : cet état de fait, qui a, recon­nais­sons-le, rabais­sé la ville, ne nuit-il pas à son image européenne ?

Au vu de la liste ci-des­sous, n’est-il pas per­mis d’affirmer que le chef-lieu est une coquille lar­ge­ment vide et la capi­tale régio­nale, lar­ge­ment une fic­tion, et qu’entre l’ancienne Région Alsace et la nou­velle Région Grand Est Stras­bourg n’a pas gagné au change, c’est le moins que l’on puisse dire ?

Liste com­por­tant le nom de l’institution régio­nale, son siège et/ou le lieu prin­ci­pal de réunion 

ARS Asso­cia­tion régio­nale de san­té Grand Est : Nancy

Aca­dé­mie du Grand Est(3) : Nancy

ADEME Agence de l’environnement et de la maî­trise de l’énergie : Metz

Banque Popu­laire d’Alsace fusion­née avec ses homo­logues de Lor­raine et de Cham­pagne pour for­mer la BPALC, avec trans­fert du siège à Metz

BRGM Grand Est Bureau de Recherches Géo­lo­giques et Minières : Nan­cy

Cano­pé, Direc­tion Ter­ri­to­riale GE (ancien­ne­ment CRDP) : Nan­cy

Centre d’é­tudes et d’ex­per­tise sur les risques, l’en­vi­ron­ne­ment, la mobi­li­té et l’a­mé­na­ge­ment (CEREMA) – Direc­tion ter­ri­to­riale Est : Metz

Centre en route de la navi­ga­tion aérienne – Est : Reims

CESER Conseil éco­no­mique, social et envi­ron­ne­men­tal du GE, réunions plé­nières et siège : Metz et secré­ta­riat géné­ral : Châlons-en-Champagne

Chambre régio­nale d’agriculture : Châ­lons-en-Cham­pagne

Chambre régio­nale de l’économie sociale et soli­daire CRESS GE : Reims

Chambre régio­nale de Métiers et de l’Ar­ti­sa­nat GE : Metz

Chambre régio­nale des Comptes : Metz

Comi­té régio­nal d’équitation GE : Tom­blaine près de Nancy

Comi­té régio­nal de Gym GE : Tom­blaine près de Nancy

Comi­té régio­nal du GE de cyclisme : Tom­blaine près de Nancy

Comi­té régio­nal du Grand Est de Cyclisme : Tom­blaine près de Nancy

Comi­té régio­nal GE de pétanque et jeu pro­ven­çal : Metz

Comi­té régio­nal Sports pour tous GE : Tom­blaine près de Nancy

Comi­té régio­nal Tir à l’Arc Grand Est : Tom­blaine près de Nancy

Comi­té régio­nal ULM Grand Est : Tom­blaine près de Nancy

Conseil consul­ta­tif de la Culture Grand Est : Metz

Conseil régio­nal de l’ordre des vété­ri­naires GE : Metz

Conseil régio­nal du Grand Est : Metz

Cour admi­nis­tra­tive d’Ap­pel : Nan­cy

Direc­tion inter­dé­par­te­men­tale de routes Est : Nan­cy

Direc­tion inter­ré­gio­nale de la pro­tec­tion judi­ciaire de la jeu­nesse (DIRPJJ) – Grand Est : Nan­cy

Direc­tion régio­nale de l’environnement, de l’aménagement et du loge­ment : Metz

Direc­tion spé­cia­li­sée du contrôle fis­cal Est : Nan­cy

Direc­tion zonale au recru­te­ment et à la for­ma­tion de la police natio­nale – Est : Metz

Direc­tion zonale de la police aux fron­tières – Est : Metz

Fédé­ra­tion des jeunes chambres éco­no­miques du Grand Est : Mal­zé­ville près de Nancy

Fédé­ra­tion des acteurs de la soli­da­ri­té : Maxe­ville près de Nancy

Fédé­ra­tion des arts de la rue du GE FAREST : Metz

Fédé­ra­tion fran­çaise de cyclo­tou­risme Grand Est : Tom­blaine près de Nancy

Fédé­ra­tion fran­çaise de nata­tion GE : Tom­blaine près de Nancy

Fédé­ra­tion fran­çaise de ran­don­nées Grand Est : Tom­blaine près de Nancy

Fédé­ra­tion fran­çaise du bâti­ment Grand Est : Nan­cy

Fédé­ra­tion régio­nale des CUMA Grand Est : Laxou près de Nancy

Fédé­ra­tion régio­nale des MFR du GE (for­ma­tion par alter­nance) : Commercy

Fédé­ra­tion ther­male du Grand Est place Sta­nis­las : Nan­cy

Grou­pa­ma Nord-Est Caisse Régio­nale d’As­su­rances Mutuelles Agri­coles : Reims

La Poste GE : Metz

Ligue d’athlétisme Grand Est : Tom­blaine près de Nancy

Ligue de Foot­ball du Grand Est : Cham­pi­gneulles près de Nancy

Ligue du GE de ten­nis de table : Tom­blaine près de Nancy

Ligue du Grand est de foot­ball : Cham­pi­gneulles près de Nancy

Ligue GE de Hand­ball : Tom­blaine près de Nancy

Ligue GE de ten­nis : Tom­blaine près de Nancy

Ligue Grand Est du Sport auto­mo­bile : Tom­blaine près de Nancy

Ligue régio­nale du GE de kara­té : Pont à Mousson

Ligue régio­nale Grand Est de rug­by : Tom­blaine près de Nancy

Medef Grand Est : Maxé­ville près de Nancy

Ordre des archi­tectes GE : Nan­cy (siège)

Région EEDF GE asso­cia­tion laïque de scou­tisme fran­çais : Metz

SAFER GE Socié­té d’A­mé­na­ge­ment Fon­cier et d’E­ta­blis­se­ment Rural : Reims

Secré­ta­riat du conser­va­toire régio­nal des monu­ments his­to­riques GE : Châ­lons-en-Cham­pagne

Secré­ta­riat géné­ral pour l’ad­mi­nis­tra­tion du minis­tère de l’In­té­rieur – Zone de défense Est : Metz

Au-delà, un grand nombre d’institutions préa­la­ble­ment pure­ment alsa­ciennes ont été, tout en res­tant en Alsace, fusion­nées avec des ins­ti­tu­tions cham­par­den­naises ou lor­raines. Là aus­si, l’Alsace a per­du en auto­no­mie de déci­sion, puisque les déci­sions y sont désor­mais partagées(4) avec d’autres, ce qui il faut bien le recon­naître, éloigne la prise de déci­sion de son lieu d’exercice, la sou­met à une maî­trise insuf­fi­sante des dos­siers, voire à de l’indifférence les concer­nant (5) et créé de nom­breux coû­teux, fati­gants et démo­bi­li­sa­teurs déplacements(6).

Ain­si en par­ti­cu­lier, Alsace Capi­tal est deve­nu Grand Est Capi­tal basé à Ill­kirch-Graf­fens­ta­den, La CCI Grand Est a rem­pla­cé depuis le 1er jan­vier 2017 les trois anciennes CCI régio­nales d’Alsace, de Lor­raine et de Cham­pagne-Ardenne avec Stras­bourg pour siège. La ville est aus­si le siège de la DRAC, de la DIRECCTE(7) et de l’INSSE(8) Grand Est. La télé­vi­sion publique régio­nale France 3 Grand Est est basée à Strasbourg…

Au total, pas seule­ment Stras­bourg, toute l’Alsace sort donc per­dante de la réforme.

Une der­nière ques­tion. Qu’a donc fait le conseil régio­nal du GE que le conseil régio­nal d’Alsace n’aurait pu faire ? Certes il a fait des choses, que sou­vent d’ailleurs le conseil régio­nal d’Alsace avait déjà ini­tiées ou lan­cées, mais pas plus, notam­ment parce que la réforme ne lui a pas confié véri­ta­ble­ment plus de pou­voirs et de moyens(9).

Pierre Klein, pré­sident de l’Initiative citoyenne alsa­cienne (ICA)

Notes
1) Rappelons qu’aucun député alsacien n’a voté pour la disparition de l’Alsace lors du débat consacré à la réforme territoriale.
2) A priori aux différents sièges, cela engendre de nombreux et coûteux déplacements, beaucoup de fatigue et de désintérêt aussi.
3) Il semble bien que la suppression de l’Académie de Strasbourg soit dans les tiroirs.
4) Souvenons-nous des propos de Jean Rottner rapportés par Mme Baldeweck dans L’Alsace du 20–7‑2014 disant qu’il ne voulait pas d’ « une nouvelle Région qui s’occuperait plus des Ardennes que des quartiers difficiles de Mulhouse », qu’il était pour « l’Alsace seule ».
5) Ainsi par exemple, les Champardennais et les Lorrains peuvent-ils désormais interférer dans le domaine de la langue et de la culture régionales d’Alsace. Il ne suffisait pas que sur ce dossier l’Alsace ait à négocier avec l’État, il faut encore que d’autres s’en mêlent. Nous ne disons pas que les Lorrains et les Champardennais soient systématiquement hostiles, mais sont-ils véritablement concernés et intéressés ?
6) On pourrait aussi évoquer les alignements qui consistent bien trop souvent à déshabiller Pierre, sans pour autant habiller Paul. Le bon sens paysan ne dit-il pas que les bons chevaux tirent les mauvais et donc que réduire les capacités des premiers nuit à l’ensemble de l’attelage.
7) Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi.
8) Institut national de la statistique et des études économiques.
9) Et les économies d’échelle dont le Grand Est se vante auraient très bien pu être obtenues dans le cadre de coopérations interrégionales, de syndicats interrégionaux
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