Crédit photos : Martin Wilhelm
La projection-débat sur la gratuité des transports dans le Haut-Rhin, organisée par le collectif Sud Alsace gratuité (SAG) en lien avec Thur Écologie et Transports, s’est tenue le jeudi 9 octobre 2025 à 19h30 à l’auberge de la jeunesse de Mulhouse.
L’événement avait pour but de discuter des enjeux liés à la mise en œuvre d’un système de transport public gratuit dans le département, en s’appuyant notamment sur les expériences d’autres territoires et les propositions portées par l’Union pour la gratuité et le développement des transports publics (UGDT) -voir plus bas-.
Objectifs et mobilisation du collectif SAG
Le collectif Sud Alsace gratuité, est créé en octobre 2024, notamment par la fusion du collectif mulhousien « Les tickets jaunes », et l’intégration de l’association Thur écologie transports.
S’il s’inscrit dans le cadre de la préparation des élections municipales de 2026, il s’articule par un mouvement plus large regroupant associations, syndicats et collectifs autour d’un projet commun de gratuité universelle et solidaire.
Il fédère ainsi des acteurs locaux et nationaux tels que le Parti communiste français, Attac, La France insoumise, la CGT Cheminots, Sud Rail, et cherche à promouvoir une vision élargie de la gratuité des transports, allant au-delà des seules zones urbaines pour couvrir l’ensemble du département du Haut-Rhin.
Il considère la mobilité comme un droit fondamental, au même titre que l’école ou la santé, et comme une infrastructure publique nécessaire à l’égalité des territoires. Ses membres militent pour une transition écologique et sociale, en lien avec d’autres collectifs et associations engagés dans la justice environnementale et la démocratie locale.
Il rejette par ailleurs la notion de « gratuité partielle » pour des catégories sociales spécifiques (comme les seniors ou les jeunes), considérant qu’il s’agit d’une mesure électoraliste et non d’une avancée sociale solidaire, et milite pour une gratuité totale et universelle accessible à tou·te·s.
Pour faire pression, SAG mène des campagnes de pétition dans les marchés, centres-villes et lieux publics, notamment à Mulhouse, cherchant à construire un large mouvement d’opinion transpartisan.
Jano Celle, membre du collectif, a animé le débat en insistant sur la nécessité de financer la gratuité par une réorientation des budgets publics, notamment ceux dédiés aux infrastructures routières, plutôt que de s’en tenir à des financements marginaux ou à des partenariats privés. Il a également mis en avant les effets positifs prouvés de la gratuité sur l’usage des transports en commun, la réduction de la pollution et l’accessibilité sociale.
Lien avec l’UGDT
Le collectif SAG s’inscrit dans un réseau plus large, représenté par l’UGDT (l’Union pour la Gratuité et le Développement des Transports publics). qui regroupe des associations, syndicats et collectifs de toute la France.
Des États généraux de l’UGDT se sont tenus les 15 et 16 mars 2025, réunissant des acteurs de différents territoires pour construire une stratégie nationale en faveur de la gratuité des transports.
Ses travaux ont été présentés lors de la soirée via un document projeté et des références bibliographiques. Ils visent à structurer un réseau national de collectifs pour imposer une politique de gratuité à l’échelle du territoire français.
Les grandes lignes de cette stratégie, notamment les pistes de financement et les modèles de gouvernance, et les cartes les plus significatives, sont disponibles dans le document ci-dessous :
UGDT_15MARS_PRESENTATION_GRATUITE_Expériences, financement, et examen des mesures alternatives
Le modèle de Dunkerque, cité à plusieurs reprises lors de la soirée, sert d’exemple concret, car cette ville de taille comparable à Mulhouse a mis en place la gratuité totale depuis 2018, entraînant une augmentation de 125% de la fréquentation en deux ans.
Cette réussite prouve que la gratuité est financièrement viable, puisque le coût de la gratuité (4 millions d’euros/an) est largement inférieur à celui des infrastructures routières (65 millions). Le financement pourrait reposer sur une augmentation du versement mobilité, qui est à 2% à Mulhouse (M2A) pour les entreprises de plus de 11 salariés, un taux jugé insuffisant.
Les participants ont unanimement critiqué les ZFE (Zones à Faibles Émissions) comme mesure injuste, car elles pénalisent principalement les ménages les plus modestes dotés de voitures anciennes, tandis que les véhicules lourds et les SUV, souvent utilisés par les plus aisés, sont épargnés.
Le collectif insiste sur le fait que la gratuité des transports, accompagnée d’un développement de l’offre, est une mesure cohérente et juste pour lutter contre la pollution et la précarité, contrairement aux mesures de contrainte qui stigmatisent les plus vulnérables.
Actions concrètes à venir
Trois axes d’action ont été fixés : la poursuite des campagnes de pétition dans les marchés, centres-villes et lieux publics du Sud-Alsace pour faire pression sur les candidats aux élections municipales; la mobilisation des syndicats (CGT, Sud Rail) et associations (PCF, Attac, FI) pour transformer les contrôleurs en médiateurs sociaux et accompagner la transition ; et l’organisation d’ateliers et de conférences lors d’événements comme les Rencontres du climat, et le Festival du film engagé organisé par Thur écologie transports, en octobre et novembre 2025.
